開欄的話

用品 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。

“十三五”時期是我國發(fā)展極不平凡的五年。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難、頑強拼搏、銳意進取、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅進入沖刺階段，勝利就在前方！

在引領(lǐng)推動“十三五”時期發(fā)展的過程中，習近平總書記深入基層一線考察調(diào)研，了解人民群眾生產(chǎn)生活實情，問需于民、問計于民，充分彰顯了深厚真摯的人民情懷和“我將無我、不負人民”的使命擔當。

本報今起推出“‘十三五’，總書記關(guān)心的這些事”專欄，生動反映“十三五”期間各地區(qū)各部門貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，推動相關(guān)領(lǐng)域取得的重大進展和顯著成效，講述各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線積極進取、奮力拼搏的故事，激發(fā)廣大干部群眾堅定信心、迎難而上，奪取“十三五”圓滿收官、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的強大力量！

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，扎實做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。

搬得出的問題基本解決后，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。樂業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。

就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。

——習近平  

就業(yè)是民生之本，與億萬人切身利益緊密相關(guān)。

情牽百姓、心系民生，習近平總書記高度重視就業(yè)。如何創(chuàng)造更多就業(yè)崗位？資源枯竭型城市怎樣做好就業(yè)再就業(yè)工作？貧困群眾易地搬遷后有沒有穩(wěn)定就業(yè)？高校畢業(yè)生工作找得怎么樣？如何培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才？這些問題，總書記始終念茲在茲。

就業(yè)是最大的民生。“十三五”期間，習近平總書記圍繞就業(yè)工作提出一系列新思想新論斷，科學回答了做好就業(yè)工作的一系列理論和實踐問題，為實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)指明了方向。

“努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位”

雨歇晚霞明，風調(diào)夜景清。秋日的傍晚，壯美的火燒云出現(xiàn)在北京的天空，引得路人駐足觀賞。

順豐“快遞小哥”齊南南無暇欣賞美景。“從早上7點多到現(xiàn)在一直沒休息，晚上8點結(jié)束取件還得回網(wǎng)點裝車發(fā)貨，回家起碼得9點。”

同為順豐北京石頭胡同營業(yè)站的快遞員，劉闊也堅守在自己負責的琉璃廠片區(qū)。“一個字，忙！現(xiàn)在每天收派快遞300件。”

雖然很辛苦，但齊南南和劉闊似乎有使不完的勁兒。“總書記把我們比作‘小蜜蜂’，特別形象，也讓我們心頭暖暖的！”

2019年2月1日，習近平總書記在看望北京市前門石頭胡同服務點的“快遞小哥”時說，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑、風雨無阻，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。

“勤勞的小蜜蜂就是要不怕苦、不怕累。我們把工作做好，方便大伙兒的生活，也能實現(xiàn)自己的價值。”如今，齊南南、劉闊的干勁更足了。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。總書記在看望“快遞小哥”時強調(diào)，“要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”

創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，要積極挖掘各行業(yè)尤其是新業(yè)態(tài)、新模式帶來的就業(yè)新潛力。

就拿快遞業(yè)來說，“十三五”期間，我國快遞業(yè)連年邁上新臺階，吸納了大量的勞動者。今年以來，快遞業(yè)繼續(xù)提供大量就業(yè)崗位，齊南南、劉闊所在的順豐速運，僅今年上半年新增用工人數(shù)就達23.3萬人。

“快遞小哥”的就業(yè)質(zhì)量也在提升。“公司幫我們上了社會保險，心里踏實多了。你看我們的裝備，也越來越先進。”劉闊說，現(xiàn)在電子面單已完全取代紙質(zhì)面單，公司配了掃描設(shè)備、便攜式打印機，干起活來更順手。

創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，對于資源枯竭型城市而言，要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中更加重視民生問題，為群眾就業(yè)提供有力支持和保障。

遼寧省撫順市有著百年煤炭開采史，是典型的資源枯竭型城市。在撫順，市民吳悅工作有了著落，生活也有了奔頭。

2018年9月28日，習近平總書記來到撫順東華園社區(qū)，在陳玉芳家同居民們圍坐在一起嘮家常。“總書記很關(guān)心就業(yè)問題，特意問了我和我丈夫的工作情況。”陳玉芳的小女兒吳悅說。

“當時我在家全職帶孩子，丈夫趕集賣過貨，也開過翻斗車，生活壓力不小。”吳悅一直沒找到合適的工作，這也成了陳玉芳的最大心事。

了解到吳悅的情況后，東華園社區(qū)主動上門提供就業(yè)服務，最終幫吳悅介紹了一份在物業(yè)公司的工作。

“總書記對我們資源枯竭型城市的就業(yè)問題非常關(guān)心，我們基層社區(qū)要進一步發(fā)揮好作用。”東華園社區(qū)書記王淑華說，“我們通過走訪家庭了解就業(yè)需求，也與轄區(qū)內(nèi)用工單位建立聯(lián)系，掌握用工和空崗情況，形成精準對接。”

從家步行5分鐘，過一條馬路就到單位。每天早上8點，吳悅都準時到達撫順市澳海瀾庭小區(qū)物業(yè)前臺，開始一天的工作。

“基本閑不著，每天要接幾十通電話，周末更忙，不過感覺很充實。”吳悅對現(xiàn)在的工作挺滿意，“每月多了我的這份工資，家里能寬裕不少。”

千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)。“十三五”期間，我國實施更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，2016年至2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均保持在1300萬人以上，牢牢守住就業(yè)基本盤。

“讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活”

“總書記在這仔細端量好久嘞！”走進孫觀發(fā)家，鮮紅的脫貧光榮證掛在廳堂顯眼處。

2019年5月20日下午，習近平總書記來到江西省贛州市于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村孫觀發(fā)家中，關(guān)切地詢問收入怎么樣、兒子兒媳在哪里就業(yè)等。孫觀發(fā)一五一十作了回答。“總書記聽了很高興，鼓勵我們好好干！”

對于貧困群眾來說，一人就業(yè)往往能帶來全家脫貧。

2016年7月20日，總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上指出，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。如何讓農(nóng)民特別是貧困戶有活干、有錢賺，潭頭村想了不少辦法。

“總書記考察之后，我們一合計，認為必須立足潭頭村優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促就業(yè)。兩個月后，潭頭村旅游開發(fā)有限公司掛牌，162戶村民加入，每戶出股金2000元，發(fā)展民宿、特色農(nóng)家樂和紅色研學旅游。”潭頭村黨支部書記劉連云介紹。

“真沒想到！老漢我七十有一還能創(chuàng)業(yè)。”孫觀發(fā)說，2019年7月，在村里統(tǒng)一規(guī)劃下，孫觀發(fā)把自家三層小樓改造成精品民宿，四間標準客房全配上了空調(diào)和熱水器。游客紛至沓來，有時得提前一個月才能訂上房。

客人來了，美食不可少。孫觀發(fā)與返鄉(xiāng)的弟弟孫冬發(fā)商量，開一家特色餐館，主推潭頭村的富硒蔬菜。

步入這間紅色主題餐廳，每個包廂都以紅軍長征渡口命名。紅色的故事、綠色的食材，孫觀發(fā)講得繪聲繪色，游客們吃得津津有味。

“過去，許多村民外出打工討營生。如今村里有了產(chǎn)業(yè)，回來就不愿走了！”孫冬發(fā)黝黑的臉上泛起笑容。“那是！總書記在咱潭頭村講了，讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活。我們的好日子還在后頭呢！”孫觀發(fā)接過話茬，爽朗的笑聲在屋里回蕩。

對于易地搬遷群眾來說，只有樂業(yè)才能真正安居。

走進甘肅省武威市古浪縣富民新村村民李應川家，窗明幾凈，家電齊全。2019年8月21日上午，習近平總書記來到李應川家，屋里屋外仔細察看。在富民新村考察時，總書記強調(diào)，讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過越好。

“總書記的話，說到咱農(nóng)民心坎里了！”李應川激動地說。

李應川的老家在橫梁鄉(xiāng)橫梁村，山大溝深，生活不便。啟動移民搬遷后，他2018年5月搬進新家，住上了90多平方米的新房。

住進新房很開心，可新鮮勁兒過后又犯了愁。“沒活干，收入就提不起來。只能在附近打打零工，掙不了幾個錢。”

總書記考察之后，黃花灘生態(tài)移民區(qū)建起230座日光溫室蔬菜大棚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)為村民提供就業(yè)新途徑。“我家也建了一座大棚種辣椒，吊繩、施肥、通風都自己干！”李應川說，今年7月他把第一批辣椒賣了，刨去成本凈賺1萬元。“樂業(yè)才能安居嘛！”他的臉上又露出了笑容。

李應川還計劃和6戶村民合作，成立一個養(yǎng)殖合作社，吸納更多鄉(xiāng)親就業(yè)。“我的愿望就是把蔬菜大棚種好，把牛羊養(yǎng)好，把日子過得更好，不辜負總書記的期望。”

從最困難的群體入手，多管齊下保障貧困群眾就業(yè)。2016年至2019年，全國累計幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(yè)1213萬人。

“只要有志向就會有事業(yè)，只要有本事就會有舞臺”

畢業(yè)離校前，路過實訓樓，甘肅省張掖市山丹培黎學校2017級學生錢莉的思緒，又回到了1年多前。

2019年8月20日，習近平總書記來到山丹培黎學校考察。“我國經(jīng)濟要靠實體經(jīng)濟作支撐，這就需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠。”總書記對同學們說。

提升素質(zhì)，讓勞動者有更強就業(yè)能力。

“總書記給我們上了一堂人生大課，讓我對未來充滿信心，技術(shù)人才大有前途！”錢莉說。

經(jīng)過3年學習，錢莉電腦辦公能上手，電焊作業(yè)能拿下。去年的張掖市中等職業(yè)學校學生技能大賽，她得了二等獎。“有了技術(shù)，找工作時競爭力強多了。”

“沒想到總書記會走到我跟前！”錢莉的同班同學曾學成激動地回憶，“總書記對我們說，三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，認真學習，掌握更多實用技能，努力成為對國家有用、為國家所需的人才。”曾學成說，通過在校學習，他有了理論儲備，更鍛煉了動手能力，“手腦并用”，上手快、效率高。

去年7月，山丹培黎學校機電專業(yè)的學生按照學校計劃，到江蘇鎮(zhèn)江做焊接崗位的頂崗實習生。頂崗結(jié)束前，不少同學都收到了企業(yè)提供的聘用機會。

“總書記強調(diào)，職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。這些年，學校和多所省內(nèi)外學校、企業(yè)在學生就業(yè)、教師培訓和專業(yè)建設(shè)等方面建立合作關(guān)系，我們對職業(yè)教育的信心越來越足。”山丹培黎學校校長彭東軍說。

在山丹培黎學校向西不到1公里的地方，一所嶄新的培黎職業(yè)學院正在拔地而起，首期計劃招生500人。

多措并舉，助力高校畢業(yè)生順利就業(yè)。

今年7月7日，習近平總書記給中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生回信，肯定他們到邊疆基層工作的選擇，對廣大高校畢業(yè)生提出殷切期望。

總書記在回信中強調(diào)，各級黨委、政府和社會各界要切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，采取有效措施，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，千方百計幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，熱情支持高校畢業(yè)生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業(yè)。

“總書記的話給了我們極大的鼓舞！很多同學選擇到邊疆基層工作。”克拉瑪依校區(qū)2020屆畢業(yè)生王怡凝說。

“畢業(yè)生就業(yè)工作，片刻耽誤不得。”中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)黨工委書記、管委會主任陳大恩說，今年畢業(yè)季，學校及時收集和推送招聘信息，多次舉行線上雙選會，積極幫助畢業(yè)生參加線上招聘、面試等。

在日常教學中，學校還聘請油田勞動模范和生產(chǎn)一線專家擔任學生導師，組織學生深入一線參與生產(chǎn)，幫助學生樹立扎根基層、奉獻青春的擇業(yè)就業(yè)觀念。截至目前，校區(qū)已就業(yè)畢業(yè)生369人，總體就業(yè)率84.83%。

千方百計為高校畢業(yè)生走向工作崗位筑路搭橋。2016年到2019年，我國應屆高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)連年實現(xiàn)雙增長，年底總體就業(yè)率始終保持在90%以上。

“總書記指出，只要有志向就會有事業(yè)，只要有本事就會有舞臺。總書記的這句話成了我的座右銘！”在校期間，王怡凝多次到鉆采平臺等實地學習，堅定了留在基層工作的決心。“廣闊的基層就是我的舞臺！”她對未來充滿憧憬。

（來源：人民網(wǎng)－人民日報  本報記者許志峰、李心萍、葛孟超、屈信明、胡婧怡、劉佳華、戴林峰、王錦濤、李亞楠）

《 人民日報 》（ 2020年10月09日 01 版）