加大資金支持，優(yōu)化信貸投向，創(chuàng)新政策工具，合理讓利企業(yè)

金融“活水”滋潤實體經(jīng)濟（“十三五”，我們這樣走過）

習(xí)近平總書記指出，“金融要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。”金融部門貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，出臺了一系列政策措施，不斷增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。“十三五”期間，源源不斷的金融“活水”，讓實體經(jīng)濟發(fā)展動力十足。

——加大支持力度，對實體經(jīng)濟發(fā)放的貸款增量不斷創(chuàng)新高。

“300萬元貸款很快審批到位。”提起今年的貸款經(jīng)歷，江西省遂川縣盛世明天林業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄒世明滿懷感激地說，今年公司各方面支出壓力加大，資金周轉(zhuǎn)很緊張，有訂單卻無法生產(chǎn)。就在此時，江西銀行遂川縣支行結(jié)合央行支小再貸款政策，為公司提供了貸款，不僅利率低，還能享受13.5%的財政貼息，車間機器又轟鳴了起來。

“十三五”期間，我國貨幣政策持續(xù)發(fā)力，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供充足資金支持。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加12.33萬億元，達到歷史最高水平。

——優(yōu)化信貸投向，更多信貸資源投向制造業(yè)和小微企業(yè)。

“企業(yè)沒有抵押物，找人擔(dān)保成本又太高，多虧銀行這兩年的產(chǎn)品創(chuàng)新。”溫州泰烽模具有限公司總經(jīng)理李飛一句話，道出了很多小微企業(yè)的心聲。今年，農(nóng)業(yè)銀行溫州分行與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)合成立風(fēng)險擔(dān)保基金，幫助小微企業(yè)融資，李飛順利獲得了150萬元貸款，利率僅4.15%。新的融資機制，讓正在成長中的小微企業(yè)有了更多底氣。

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，小微企業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分。近年來，我國不斷調(diào)整信貸投向，引導(dǎo)金融機構(gòu)將更多信貸資源投向制造業(yè)和小微企業(yè)。截至今年7月末，我國制造業(yè)貸款新增1.6萬億元，已超過去年全年增量，其中高技術(shù)制造業(yè)新增貸款占了近六成。

“碼上貸”“鮮花貸”……如今，金融機構(gòu)多措并舉創(chuàng)新金融產(chǎn)品，全力破解小微企業(yè)融資難融資貴。截至7月末，我國普惠小微貸款余額13.7萬億元，同比增長27.5%，連續(xù)5個月創(chuàng)有統(tǒng)計以來新高。

——創(chuàng)新政策工具，讓更多資金直達實體經(jīng)濟。

6月，正值夏糧收購時節(jié)，看著一派豐收景象，廣西銀林糧食有限公司負責(zé)人張永超卻很著急，眼看500萬元貸款即將到期，而下游企業(yè)未能及時回款，公司一時無力還貸。人民銀行推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具后，廣西北部灣銀行第一時間與企業(yè)聯(lián)系，為貸款辦理延期3個月的手續(xù)，保證了夏糧收購順利進行。

不搞大水漫灌、實現(xiàn)精準滴灌。“十三五”期間，我國不斷創(chuàng)新貨幣政策工具，堅持精準發(fā)力，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，打通融資“最后一公里”。今年6月1日，中國人民銀行再創(chuàng)設(shè)兩個直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，預(yù)計延期政策可覆蓋普惠小微貸款本金約7萬億元，信用貸款支持計劃可帶動地方法人銀行新發(fā)放普惠小微信用貸款約1萬億元。

“新工具讓貨幣政策直達實體經(jīng)濟與基層民生，能降低政策阻滯和傳導(dǎo)成本，有效激活微觀市場主體的活力。”工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實說。

——合理讓利企業(yè)，減輕實體經(jīng)濟融資負擔(dān)。

“貸款能辦下來已經(jīng)很高興了，沒想到銀行還承擔(dān)了評估費、保險費、抵押登記費等費用5300元，并主動給我們降了貸款利率！”福建南平市光澤縣心語手感烘焙坊負責(zé)人吳金升說。

不僅給貸款，還要減負擔(dān)。今年以來，金融部門通過降低利率、減免收費等多種方式，切實減輕實體經(jīng)濟融資負擔(dān)。前7月，金融部門已向企業(yè)合理讓利8700億元，預(yù)計全年將為市場主體減負1.5萬億元。

“服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職。”中國人民銀行行長易綱表示，面對當(dāng)前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，金融部門要創(chuàng)新金融服務(wù)，進一步加大對市場主體的支持力度，主動適應(yīng)企業(yè)融資新要求，確保直達實體經(jīng)濟的政策落地見效，為穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持。

《 人民日報 》（ 來源：人民網(wǎng)－人民日報 本報記者  吳秋余 2020年10月07日 01 版）