扶溝縣社會治安綜合治理中心。

技術(shù)員在查看小番茄長勢。

嘉友機(jī)械智能化生產(chǎn)車間。

記者 金月全

通訊員 郝金貴 穆文涵 宋福星 文/圖

“十四五”期間，扶溝縣深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，全面落實(shí)河南省委、周口市委決策部署。特別是2025年以來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦“兩高四著力”，以“十二個緊盯”促發(fā)展，以“五個清單”抓項(xiàng)目，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)市“七個專項(xiàng)行動”強(qiáng)基礎(chǔ)，全力推動產(chǎn)業(yè)振興、民生改善、社會和諧與大局穩(wěn)定，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)”的良好態(tài)勢。前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成211.45億元，同比增長7.0%，增速居全市第二位。

夯實(shí)糧食安全根基 做強(qiáng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)

扶溝縣農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長，農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化勢頭強(qiáng)勁，是名副其實(shí)的“糧袋子”“菜籃子”。全縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快從“農(nóng)業(yè)大縣”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”跨越，推動農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)步增收。

“今年種了120畝玉米，雖然遇到干旱和連陰雨，但由于管理得當(dāng)，玉米整體長勢還挺好。”10月5日，汴崗鎮(zhèn)水泉村種植大戶宋軍黨站在田邊，一邊查看玉米成熟度，一邊估算著收割時間。

“過去地塊零散，澆水靠‘大水漫灌’，雨季排水不暢，一年忙到頭，產(chǎn)量還上不去。”談起從前，宋軍黨頗為感慨。傳統(tǒng)耕作模式效率低、受制于天，糧食產(chǎn)量難以穩(wěn)定。

如今，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)，土地平整、土壤改良、溝渠治理、水肥一體化等綜合措施落地，他的田間管理輕松了許多，農(nóng)田抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，小麥、玉米等作物產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。

“十四五”期間，扶溝縣深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田119.7萬畝，疏浚治理河道1057公里，維修重建橋涵閘201座，建成農(nóng)業(yè)科技示范基地80個、提質(zhì)增產(chǎn)示范點(diǎn)350個，為糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收筑起堅(jiān)實(shí)根基。

蔬菜產(chǎn)業(yè)是扶溝一張亮麗的“富民名片”。全縣蔬菜年播種面積52萬畝，年產(chǎn)量370萬噸，產(chǎn)值達(dá)36億元。近年來，扶溝堅(jiān)持“提質(zhì)效、擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、延鏈條、建平臺、強(qiáng)體系”的發(fā)展思路，全力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)“一園三區(qū)十小鎮(zhèn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，全面構(gòu)建以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系。截至目前，全縣創(chuàng)建各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園77個，其中，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋。

2025年5月份，大有興業(yè)（扶溝）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全環(huán)境智能玻璃溫室培育的小番茄陸續(xù)成熟，正式開園迎客。工作人員穿梭其間，為游客提供咨詢、稱重、打包等貼心服務(wù)，現(xiàn)場熱鬧非凡。

“園區(qū)引進(jìn)了荷蘭文洛式溫室建設(shè)體系，采用無土栽培立體種植模式，同時利用生物防治手段，產(chǎn)出的番茄口感更有小時候的味道，深受客戶歡迎。”產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理馬俊螢說。

在推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，扶溝縣以龍頭企業(yè)為牽引，構(gòu)建“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將分散農(nóng)戶融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)共贏發(fā)展。全縣現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社332家，其中，國家、省、市級示范社15家，市級以上蔬菜類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家。

“我們正以品牌建設(shè)為抓手，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)從‘規(guī)模優(yōu)勢’向‘品牌價值’躍升。”扶溝縣蔬菜發(fā)展服務(wù)中心主任婁紅偉表示。

柴崗鄉(xiāng)梅橋村是品牌賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鮮活樣本。該村依托“扶溝黃瓜”區(qū)域品牌，成立梅園蔬菜合作社，吸納218戶菜農(nóng)加入，實(shí)現(xiàn)人均年增收1.6萬元。在梅橋村帶動下，全鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜播種面積突破3萬畝。

目前，扶溝縣擁有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品58個、國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品7個、“豫農(nóng)優(yōu)品”7個，注冊“扶溝西藍(lán)花”“扶溝黃瓜”“扶溝辣椒”等特色商標(biāo)384個。如今，扶溝正全力打造具有地域特色與市場競爭力的“扶溝蔬菜”區(qū)域公共品牌，構(gòu)建“母子品牌”體系，助力蔬菜產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

錨定制造業(yè)振興升級 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

走進(jìn)扶溝縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)的周口金泰金屬材料有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴，鋁材在高溫高壓下熔鑄成型，一件件精密汽車部件源源不斷下線。

“我們建設(shè)大型一體化壓鑄車間，通過領(lǐng)先的壓鑄工藝系統(tǒng)、模溫控制系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)汽車零部件一體化成型。”金泰金屬壓鑄車間副總經(jīng)理于洪亮介紹，企業(yè)持續(xù)推動技術(shù)改革與產(chǎn)品創(chuàng)新，依托比亞迪、奇瑞等車企的帶動效應(yīng)，迅速打開市場。

汽車零部件制造是扶溝縣重點(diǎn)打造的特色產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣搶抓新能源汽車發(fā)展“窗口期”，出臺多項(xiàng)措施推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，聚焦汽車發(fā)動機(jī)零部件、底盤零部件兩大產(chǎn)業(yè)鏈條，統(tǒng)籌推進(jìn)中原汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車配件產(chǎn)業(yè)園、綠色無塵鑄造產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，全力打造具有區(qū)域集聚力、全省引領(lǐng)力、全國競爭力的汽車零部件和配件生產(chǎn)基地。

河南盈宏工業(yè)有限公司是扶溝縣引進(jìn)的裝備制造企業(yè)，從入駐到投產(chǎn)僅用數(shù)月，現(xiàn)年產(chǎn)缸體缸蓋15萬只、發(fā)動機(jī)1萬臺，產(chǎn)品廣泛用于發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、底盤機(jī)構(gòu)及車身部件等領(lǐng)域。

做大做強(qiáng)新能源汽車零部件集群，載體平臺建設(shè)至關(guān)重要。扶溝縣重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)6個產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已建成汽車零部件、綠色鑄造、金泰金屬等3個專業(yè)園區(qū)，形成從再生金屬回收到鑄造、精深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，缸蓋缸體鑄造產(chǎn)能達(dá)9.5萬噸，年產(chǎn)發(fā)動機(jī)缸體20萬只、缸蓋80萬只、新能源車配件200萬套。

紡織印染作為扶溝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，基礎(chǔ)扎實(shí)、承載力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢突出。

位于中垣環(huán)保科技印染產(chǎn)業(yè)園的周口東辰紡織科技有限公司車間內(nèi)，現(xiàn)代化設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)。公司經(jīng)理馬進(jìn)進(jìn)指著整齊碼放的成品布料說：“日產(chǎn)量達(dá)130噸，出口額位居行業(yè)前列。”

該公司于2022年8月份落地該產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主營紡紗與面料印染，年產(chǎn)值3億元。隨著扶溝加快推進(jìn)紡織、印染、服裝全產(chǎn)業(yè)鏈布局，集群效應(yīng)日益凸顯，企業(yè)發(fā)展信心倍增。

扶溝縣以先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，充分發(fā)揮“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”效應(yīng)，推動中垣環(huán)保科技印染產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，致力打造全省印染行業(yè)龍頭，帶動水天服飾、昌茂紡織、東辰紡織等企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，扶溝縣2025年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個，依托“雙創(chuàng)中心”孵化高新技術(shù)企業(yè)4家、省級智能（綠色）工廠2家、創(chuàng)新型企業(yè)30家，扶溝先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)入選2025年度河南省開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中心。

聚焦保障改善民生 創(chuàng)新引領(lǐng)社會治理

“在這里辦事又快又省心。把訴求講清楚，交齊材料，工作人員就幫我維權(quán)。”近日，居民李女士來到扶溝縣綜治中心勞動監(jiān)察窗口反映欠薪問題。經(jīng)協(xié)調(diào)，她很快收到仲裁通知，依法維護(hù)了自身權(quán)益。

這是扶溝整合社會治理資源、高效化解矛盾糾紛的縮影。“十四五”期間，該縣始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作落到實(shí)處。

城市品質(zhì)提檔升級。深入推進(jìn)城市更新，完成9條城區(qū)道路改造，一批道路提升項(xiàng)目有序?qū)嵤肪W(wǎng)更暢通。統(tǒng)籌新老城區(qū)綠化亮化，濕地公園、體育館、游泳館陸續(xù)投用，城市功能持續(xù)完善。第一污水處理廠（一期）新建與第二污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目投入運(yùn)營，公共停車場新增764個車位、215個充電樁，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境顯著改善，城市品質(zhì)不斷提升。

文化事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持文化惠民，舉辦元宵嗩吶大賽、民俗會演，常態(tài)化開展經(jīng)典誦讀、非遺展演、送戲下鄉(xiāng)等活動百余場，惠及群眾超30萬人次，成功申報第五批縣級非遺代表性傳承人13人，不斷豐富群眾精神文化生活。

養(yǎng)老服務(wù)功能優(yōu)化。推進(jìn)3家敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完成14家敬老院房屋安全鑒定。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提質(zhì)工程，完成消防設(shè)施改造，新增護(hù)理型床位300張，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才400人次。發(fā)放高齡津貼1.55萬人、564萬元，養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化、能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

社會保障不斷完善。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增技能人才1.07萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6459人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6068人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5811萬元。完成“兩篩”“兩癌”篩查3萬余人次。94所義務(wù)教育學(xué)校通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，全省首批通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣省級評估。扶溝縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，周口永善醫(yī)院創(chuàng)成三級專科醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)常見病診療全覆蓋。

社會治理效能提升。運(yùn)用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，持續(xù)完善“1+4+5+N”一站式矛盾糾紛多元化解體系。縣綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)，入駐部門31家，成為集網(wǎng)格管理、矛盾調(diào)解、重點(diǎn)人群管控于一體的指揮中樞。2025年以來，網(wǎng)格員上報事項(xiàng)7.94萬起，全部辦結(jié)；處理矛盾糾紛3839起，警綜平臺轉(zhuǎn)辦非警務(wù)糾紛187起，化解182起。

闊步新征程，譜寫新篇章。下一步，扶溝縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，聚焦“兩高四著力”，錨定“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，落實(shí)“16232”總體工作思路，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，全力以赴抓項(xiàng)目、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。