紀檢監(jiān)察干部實地走訪中轉藥庫。

紀檢監(jiān)察干部護航“校園餐”安全。

紀檢監(jiān)察干部實地了解惠農資金落實情況。

紀檢監(jiān)察干部深入一線摸實情、聽心聲。

□記者 馬治衛(wèi) 通訊員 郭海麗

清晨的陽光灑在商水縣譚莊鎮(zhèn)張老村的村道上，60歲的朱愛花老人從村衛(wèi)生室緩步走出，手里攥著剛取到的降壓藥，笑容滿面地說：“以前，便宜藥在村里很難買到，得搭車去鎮(zhèn)衛(wèi)生院買。現(xiàn)在，在家門口就能買到，太方便了。”這樸實笑容的背后，是商水縣紀委監(jiān)委聚焦民生痛點、以鐵的紀律守護群眾福祉的生動實踐。

近年來，縣紀委監(jiān)委始終堅守執(zhí)紀為民初心，把群眾的“急難愁盼”作為監(jiān)督的“風向標”，瞄準醫(yī)療、教育、住房等民生領域，用精準監(jiān)督化解群眾煩心事，以鐵紀維護群眾切身利益，讓群眾共享高質量發(fā)展的豐碩成果。

監(jiān)督保障“藥品到家”

朱愛花患有高血壓多年，需要每天服用降壓藥。過去，為了購買價格實惠的藥品，她每月都得跑一趟鎮(zhèn)衛(wèi)生院，來回要折騰半天。

朱愛花的困擾并非個例。縣紀委監(jiān)委在走訪中發(fā)現(xiàn)，不少農村老人都面臨“買藥難”問題，一些村醫(yī)也道出苦衷：“縣醫(yī)藥公司通常把藥品配送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，且數(shù)量有限，村衛(wèi)生室的藥品供應時斷時續(xù)，我們只能前往縣醫(yī)藥公司自行采購。”

群眾的痛點就是監(jiān)督的靶點。縣紀委監(jiān)委迅速把這一問題列入重點監(jiān)督清單，深入調查后找到癥結所在：由于全縣村衛(wèi)生室數(shù)量較多且分散，單個村衛(wèi)生室的藥品需求量小、不確定性大，加上部分村衛(wèi)生室位置偏遠，配送成本較高，導致集采藥品“卡”在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到村衛(wèi)生室的“最后一公里”。找準癥結后，縣紀委監(jiān)委立即督促縣醫(yī)保局落實整改，摸索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購集采藥品”模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中轉藥庫，提供24小時配送服務，實現(xiàn)“按需儲備、就近配送”。

當?shù)剡€利用“基層門診用藥管理平臺”，對全縣村衛(wèi)生室集采藥品使用情況實時監(jiān)測、動態(tài)調度，讓村醫(yī)進藥更省心、藥品管理更規(guī)范。“現(xiàn)在下單，藥品隔天就能送到，流程進度一目了然，急需時還可以去鎮(zhèn)衛(wèi)生院或附近的村衛(wèi)生室領取。”譚莊鎮(zhèn)武莊村村醫(yī)劉小燕對新機制贊不絕口。

為確保惠民舉措落到實處，縣紀委監(jiān)委全程跟蹤監(jiān)督，推動建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級藥品供應保障機制，依托信息化平臺，實現(xiàn)藥品采購、配送、結算全流程透明化管理，讓群眾在家門口就能買到質優(yōu)價廉的藥品。

鐵紀護航“校園餐”安全

“孩子在學校吃得好不好、安不安全，是家長最關心的事。現(xiàn)在，通過‘舌尖安全網(wǎng)’，能實時查看后廚的角角落落和廚師、配菜師的一舉一動，加上家長代表的現(xiàn)場監(jiān)督，我們徹底放心了。”商水縣第一高級中學學生家長王女士的話道出了眾多家長的心聲。

校園食品安全關乎千家萬戶。縣紀委監(jiān)委把“校園餐”安全列為監(jiān)督重點，組建專項督查組，明確“三查三看”監(jiān)督要求，即查食材采購票據(jù)、看來源是否可溯，查倉儲管理臺賬、看有沒有過期變質食品，查操作流程監(jiān)控、看執(zhí)行是否規(guī)范，并采取“四不兩直”的方式，對全縣121所學校食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的某中學食品留樣不規(guī)范問題，督查組當場約談校方負責人，并下發(fā)整改通知書，推動問題立行立改。

為壓實各方責任，縣紀委監(jiān)委督促教體部門出臺《校園食品安全和膳食經(jīng)費管理辦法》，建立“五方共管”責任體系，把教體部門的主管責任、學校的主體責任、供餐企業(yè)的直接責任、市場監(jiān)管部門的監(jiān)管責任、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任捋得明明白白。同時，推動建立校長陪餐、食材雙驗收、供應商“黑名單”等制度，開展“后廚開放日”活動，聘請家長代表擔任“特約監(jiān)督員”，讓“校園餐”在陽光下“烹飪”。

縣紀委監(jiān)委還建立“清單化+銷號制”整改機制，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的個別學校克扣截留學生伙食費、食材采購渠道不規(guī)范等問題從嚴查處，用鐵紀筑牢校園食品安全“防護墻”。

鐵腕整治形式主義

“以前，村委會門口掛著十幾塊牌子，墻上貼滿了表格，每天光應付檢查就忙得腳不沾地。”說起“濫掛牌”整治工作帶來的變化，陽城街道一名村干部感慨道，“現(xiàn)在，牌子少了，負擔輕了，我們終于能專心為群眾辦實事了。”

為給基層卸下“包袱”，激發(fā)基層干事活力，縣紀委監(jiān)委從整治村級組織“濫掛牌”這一具體問題入手，聯(lián)合相關職能部門成立專項督導組，深入全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的595個行政村（社區(qū)）開展專項督導工作，通過實地查看、隨機抽查等形式，全面摸排掛牌情況，對違規(guī)、重復、超范圍的標牌進行集中清理，以精準監(jiān)督為基層減負。目前，督導組已清理不規(guī)范標牌300余塊。

集中清理不規(guī)范標牌后，縣紀委監(jiān)委持續(xù)開展“回頭看”，對掛牌實行動態(tài)管理，防止“濫掛牌”現(xiàn)象反彈，并將整治形式主義為基層減負納入日常監(jiān)督重點內容，深入調研，了解實際情況，推動村級組織從“重形式”轉向“重服務”。針對基層干部反映強烈的“指尖上的形式主義”，啟動專項清理行動，規(guī)范各類工作群管理，建立備案審查制度，讓基層干部從繁雜事務中解脫出來，把精力投入到服務群眾中。

在整治形式主義的同時，縣紀委監(jiān)委還著力提升基層治理效能，通過構建基層治理“一張網(wǎng)”體系、建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級聯(lián)動機制、劃分網(wǎng)格并配備網(wǎng)格員，實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理全覆蓋。創(chuàng)新推行“閉環(huán)式”矛盾化解機制，通過“網(wǎng)格點單、平臺接單、分流派單、快速銷單”流程，及時高效處理群眾反映的問題，一次性化解率提高到92.6%。利用“網(wǎng)格通”APP與12345政務服務熱線，推動33項“一件事一次辦”服務事項落地，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。

鐵肩守護美麗鄉(xiāng)村

“水清了、草綠了、路通了，飯后在村文化廣場上遛遛彎，心里別提多舒坦了。”面對前來督查的縣紀委監(jiān)委工作人員，郝崗鎮(zhèn)三義村的呂老漢說起村里的變化，臉上洋溢著幸福的笑容。這里曾垃圾亂堆、污水橫流，如今村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，成了村民休閑娛樂的“好去處”。

這一轉變，得益于縣紀委監(jiān)委對農村人居環(huán)境整治的強力監(jiān)督。近年來，縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，把農村人居環(huán)境整治作為政治監(jiān)督的重要內容，采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式，圍繞垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等重點任務，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組開展“嵌入式”監(jiān)督。

針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進慢、部門協(xié)同不暢等問題，縣紀委監(jiān)委工作人員當場反饋給責任單位，并建立問題臺賬，實行“清單化”管理，明確整改時限和責任人，確保農村人居環(huán)境整治工作取得實效。同時，加強對農村人居環(huán)境整治專項資金的全流程監(jiān)督，嚴肅查處截留挪用、虛報冒領等違規(guī)違紀行為，確保資金專款專用。

為鞏固農村人居環(huán)境整治成果，縣紀委監(jiān)委建立整改跟蹤機制，不定期開展“回頭看”，對敷衍整改、虛假整改的單位和個人嚴肅追責問責。同時，推動相關部門建立健全長效機制，確保農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。

如今，走在商水的鄉(xiāng)村，道路干凈整潔，庭院花草點綴，昔日的“臟亂差”已變成“美如畫”，群眾的獲得感、幸福感一天比一天強。

執(zhí)紀為民，永遠在路上。從保障村衛(wèi)生室藥品配送到護航“校園餐”安全，從整治形式主義到守護美麗鄉(xiāng)村，縣紀委監(jiān)委以“時時放心不下”的責任感，將監(jiān)督執(zhí)紀貫穿民生各領域，無聲地詮釋著執(zhí)紀為民的初心使命。

未來，縣紀委監(jiān)委將以更加扎實的舉措、更加有力的擔當，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，為繪就商水高質量發(fā)展和民生幸福新藍圖提供堅強的紀律保障。

本版圖片由商水縣紀委監(jiān)委提供